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2023年邵阳市住房和城乡建设局部门预算
目 录
第一部分 2023年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出预算
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释
第二部分 2023年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、部门支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
五、部门支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
六、部门财政拨款收支总表
七、部门一般公共预算支出表
八、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
九、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
十、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
十一、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)
十二、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)
十三、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
十四、部门一般公共预算“三公”经费支出表
十五、部门政府性基金预算支出表
十六、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
十七、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
十八、部门国有资本经营预算支出表
十九、部门财政专户管理资金预算支出表
二十、部门专项资金预算汇总表
二十一、部门项目支出绩效目标表
二十二、部门整体支出绩效目标表
注:以上部门预算报表中,空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
邵阳市住房和城乡建设局主要职能职责是:
1、宣传、贯彻和执行国家、省、市关于住房和城乡建设事业的法律法规和方针政策。
2、依法依规归集应用于住房和城乡建设的各类资金。
3、负责住房保障和住房制度改革工作。
4、承担城市新建基础设施建设的计划和监督职责。
5、承担城市设计和建筑勘察设计行业管理的职责。
6、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的职责。
7、负责全市建筑市场的监督管理。
8、负责指导、监督和协调全市建制镇、集镇、村庄的建设和管理。
9、负责全市建筑节能与建设科技工作。
10、负责住房和城乡建设行业人才队伍建设、行业资质和信用信息管理。
11、负责拟订住房和城乡建设行业的规范性文件并监督实施;负责住房和城乡建设领域的行政执法监督和依法行政工作;负责检查监督建设行业各类从业人员依法执业情况;指导住房和建设系统普法宣传教育。
12、负责宣传贯彻执行建设工程招投标法律、法规;负责受理建设工程招投标投诉,依法查处建设工程招投标活动中的违法违规行为;负责全市建设工程项目标后稽查;负责市本级房屋建筑与市政工程(含装饰装修工程)项目招投标活动的监督管理。
13、负责建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查。
14、负责全市建设工程造价管理。
15、完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置
单位内设办公室、政工科(加挂离退休人员管理服务科牌子)、政策法规科、计划财务审计科、住房保障科、城市建设管理科、勘察设计科、房地产监管科、建筑业管理科、质量安全管理科、村镇建设科(加挂新型城镇化科牌子)、建筑节能与科技科、建设监督科(加挂稽查办公室牌子)、建设工程消防管理科、建设工程造价管理科、物业管理科16个职能科室。
二、部门预算单位构成
本部门预算为汇总预算,纳入编制范围的预算单位包括:
1、邵阳市住房和城乡建设局本级
2、邵阳市城市建设综合开发管理办公室
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2023年本部门收入预算2057.06万元,其中,一般公共预算拨款1657.06万元,政府性基金预算拨款400万元,国有资本经营预算拨款0万元,纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年减少171.12万元,主要是政府性基金收入较去年减少。
(二)支出预算:2023年本部门支出预算2057.06万元,较去年减少171.12万元,主要是因经济下滑形势和新冠肺炎疫情影响,项目报建减少,以致城市基础设施配套费收入减少。其中:
1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款)行政单位离退休(项)
年初预算为102.9万元,2022年预算为12.48万元,比上年增加90.42万元,增长724.52%,主要原因是2023年预算包含了离退休人员一个月生活补贴,2022年预算未包含。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出 (款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)
年初预算为133.84万元,2022年预算为112.13万元,比上年增加21.71万元,增长19.36%,主要原因是人员工资、津补贴晋级晋档后缴存基数增加。
3、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)其他优抚支出(项)
年初预算为8.53万元,2022年预算为7.27万元,比上年增加1.26万元,增长17.33%,主要原因是伤残抚恤标准和遗属人员生活补助标准提高。
4、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)
年初预算为0.18万元,2022年预算为0万元,比上年增加0.18万元,增长100%,主要原因是邵阳市城市建设综合开发管理办公室为事业单位,需交纳失业保险。
5、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)
年初预算为6.4万元,2022年预算为8.18万元,比上年减少1.78万元,下降21.76%,主要原因是2022年有人员退休,2023年在职人员较2022年减少。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算为60.04万元,2022年预算为75.19万元,比上年减少15.15万元,下降20.15%,主要原因是2022年有人员退休,2023年在职人员较2022年减少。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)
年初预算为44.87万元,2022年预算为42.42万元,比上年增加2.45万元,增加5.78%,主要原因是人员工资、津补贴晋级晋档后缴存基数增加。
7、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)
年初预算为1199.91万元,2022年预算为1228.26万元,比上年减少28.35万元,减少2.31%,主要原因是有人员退休,人员工资、津补贴支出减少。
8、城乡社区支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)其他城市基础设施配套费安排的支出(项)
年初预算为400万元,2022年预算为640万元,比上年减少240万元,下降37.5%,主要原因是因经济下滑形势和新冠肺炎疫情影响,项目报建减少,以致城市基础设施配套费收入减少。
9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)
年初预算为100.38万元,2022年预算为102.25万元,比上年减少1.87万元,下降1.83%,主要原因是2022年有人员退休,2023年在职人员较2022年减少。
四、一般公共预算拨款支出
2023年本部门一般公共预算拨款支出预算1657.06万元,其中,社会保障和就业支出251.85万元,占15.20 %;卫生健康支出104.92万元,占6.33%;城乡社区支出1199.91万元,占72.41 %,住房保障支出100.38万元,占6.06 %。具体情况如下:
(一)基本支出:2023年本部门基本支出预算数1604.06万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
(二)项目支出:2023年本部门项目支出预算53万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:工程建设改革专项支出20万元,主要用于业务培训、调研和优化营商环境、促进经济健康发展等方面;物业管理立法专项支出33万元,主要用于完成物业管理管理立法工作,提高物业管理水平,改善人居居住条件等方面。
五、政府性基金预算支出
2023年本部门政府性基金支出预算400万元,其中,城乡社区支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)其他城市基础设施配套费安排的支出(项)400万元,占100%,比上年减少240万元,下降37.5%,主要原因是因经济下滑形势和新冠肺炎疫情影响,项目报建减少,以致城市基础设施配套费收入减少。
具体安排情况如下:主要用于机关日常办公商品和服务类支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费:2023年本部门机关本级、邵阳市城市建设综合开发管理办公室等2家行政事业单位的机关运行经费268.48万元,比上年预算减少22.15万元,下降7.62%,主要是严格落实过紧日子思想,厉行节约,压减日常公用支出,严禁铺张浪费。
(二)“三公”经费预算:2023年本部门机关本级、邵阳市城市建设综合开发管理办公室等2家行政事业单位“三公”经费预算数为45万元,其中,公务接待费10万元,公务用车购置及运行费35万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费35万元),因公出国(境)费0万元。2023年“三公”经费预算较上年减少8万元,主要是严格落实过紧日子思想,严格控制公务接待和公务用车开支,严禁超标准、超范围接待和公车私用。
(三)一般性支出情况:2023年本部门会议费预6万元,拟召开6次会议,人数420人,内容为全市住建工作会议、全市自建房工作会议、全市城镇老旧小区会议、全市重点工作推进会议、全市工改工作会议,全市住房保障工作会议;培训费预算6万元,拟开展4次培训,人数920人,内容为自建房业务工作培训、村镇业务工作培训、工改工作培训、物业管理培训以及继续教育培训;拟举办0场节庆、晚会、论坛、赛事活动,经费预算0万元。
(四)政府采购情况:2023年本部门政府采购预算总额200万元,其中,货物类采购预算0万元;工程类采购预算0万元;服务类采购预算200万元。
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2022年12月底,本部门共有公务用车3辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车3辆;单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。2023年拟新增配置公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。
(六)预算绩效目标说明:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2023年部门整体支出绩效目标的金额为2057.06万元,其中,基本支出1604.06万元,项目支出453万元,具体绩效目标详见报表。
七、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分 2023年部门预算表