纪检监察
关于印发《邵阳市住房和城乡建设局 “纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》的通知
来源: 作者: 发布时间:2016-06-15 10:36 | 点击数: 字体:【


邵建党〔2016〕5号

直属各单位、局机关各科室:

      按照市委、市政府有关部署要求,局党组研究制定了《邵阳市住房和城乡建设局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织开展此次专项整治工作。

 

 

                                 中共邵阳市住房和城乡建设局党组

                  2016年5月23日



邵阳市住房和城乡建设局

“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案

 

为进一步深化作风建设,驰而不息地纠治“四风”,根据市委的统一部署,局党组决定在全局开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作取得实效,制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省十八届纪委八次全会精神,围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,治陋习、树新风、抓整改、促长效,打造廉洁高效机关,树立行业良好形象。

二、主要任务

重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。

(一)违规公款吃喝方面

重点整治:

1、在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、陪酒及酒后失态,或致人死亡,造成不良影响等问题;

2、超标准公务接待,特别是将较大额的费用分多次报销等弄虚作假行为;

3、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题;

4、违规新建、改(扩)建单位食堂,或者搞豪华装修、配置高档家具和电器,在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题;

5、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待等名义变相相互吃请;

6、用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友,用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

(二)违规发放津补贴或奖金福利方面

重点整治:

1、项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴或奖金福利,特别是党员领导干部在学会、协会、临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题;

2、以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目,或超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题;

3、将执收执罚工作与津补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题;

4、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面

重点整治:

1、不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜;

2、分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席违规收受礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题;

3、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题;

4、将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象、其他利益关联者承担等问题。

(四)违规收送红包礼品礼金方面

重点整治:

1、用公款送礼,在考核、检查、现场踏勘、检测、审批等公务中违规收送红包礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题;

2、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的红包、礼品、礼金、商业预付卡和宴请等问题;

3、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的红包、礼品、礼金、商业预付卡和宴请等问题;

4、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题;

5、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

 

(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面

重点整治:

1、参与“带彩”赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等;

2、与服务对象、下属等人员赌博,利用赌博进行利益输送;

3、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题;

4、党员干部之间或与企业老板等勾连在一起,形成“毒友圈”,聚众吸毒等问题。

三、责任分工

局监察室:牵头负责统筹协调推进专项整治工作;负责违规操办婚丧喜庆事宜方面和违规收送红包礼品礼金方面的专项整治;按照干部管理权限,负责对违纪违规问题的协调查处,对专项整治工作不力行为进行责任追究。

局政工科:负责配合做好专项整治工作,形成干部思想政治教育状况分析机制。

局计财科:牵头负责违规发放津补贴或奖金福利方面专项整治;配合做好其他方面专项整治工作;

局办公室:牵头负责违规公款吃喝方面专项整治;配合做好其他方面专项整治工作。

其他科室(单位):配合做好涉及相关科室(单位)参赌涉赌、吸毒涉毒及其他方面的专项整治工作。

四、工作步骤

(一)动员部署(2016年4月至5月上旬)

各单位召开专项整治工作会议,下发专项整治方案,明确工作要求,将实施方案报送至局专项整治办。

(二)全面自查(2016年4月中旬至6月)

各单位按照专项整治工作要求,认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,制定具体有效的整改措施,填写“纠‘四风’、治陋习”专项整治自查自纠情况登记表(附2),于 5月29日前交至局监察室存档备案。

(三)专项检查(2016年6月至10月)

专项整治办公室主要成员科室按照专项整治责任分工,针对整治任务中涉及的会议、培训、考核检查、现场监管、资质评审、项目评审、专项资金分配、公务接待等情况,分别于6月、8月、10月对各单位开展三次以上专项检查,填写“纠‘四风’、治陋习”专项整治专项检查情况登记表(附3),并形成专项检查报告,于 10月 30日前报局监察室。专项检查报告主要内容包括检查工作开展情况、发现的问题线索及了解核实情况。

(四)重点抽查(2016年10月)

由专项整治工作领导小组成立检查组对自查情况、专项检查情况和群众关注度高的单位进行重点抽查,对不认真履行自查、专项检查的单位和个人进行责任追究,通报一批典型问题和案例。

(五)总结整改(2016年11月至12月)

各单位(科室)结合自查自纠、专项检查及重点抽查发现的问题,对专项整治进行总结整改,完善工作机制,促进整改长效化,并将整改情况于 11月5日前报送局监察室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,认真研究部署,狠抓工作落实。党组织负责人要履行好第一责任人的责任,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治工作任务。要成立相应专项整治工作机构,确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。

(二)注重协调联动。建立专项整治工作线索排查、工作协调机制,利用邵阳建设信息网、专项整治举报箱,引导广大群众参与监督。建立专项整治工作报告、督办和通报机制,工作进展情况实行每月一报告、每季一通报,重要情况及时报告。专项整治工作领导小组成员科室要做好工作沟通与配合,及时解决活动中出现的问题,有效推进工作开展。

(三)强化执纪问责。纪检监察机构要加大执纪问责力度,加强跟踪问效,严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的,严肃追究党组织的主体责任和纪检机构的监督责任,形成整治“四风”的长效机制。


附件1

 

邵阳市住房和城乡建设局

“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作

领导小组及其办公室组成人员

 

为加强对“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作的组织领导,经研究决定,成立邵阳市住房和城乡建设局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组及其办公室。

一、专项整治工作领导小组组成人员

组      长:周飞鹏

副  组  长:何再弟

成      员:李世太、曾志旺、陈少红、赵海峰、曾德生、

陈志忠、许乾明、王跃辉、刘长军

办公室主任:何再弟(兼)

办公室成员:谢资艳、李凤凡、唐小斌、吕军保、范志超

二、专项整治办公室设局监察室。


附件2:“纠‘四风’、治陋习”专项整治 自查自纠情况登记表

 附件3:“纠‘四风’、治陋习”专项检查情况登记表

 附件4:2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作发现违规违纪线索汇总表

 附件5:2016年“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作问题处理情况汇总表

 




关闭